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　　河南省财政厅河南省建设厅关于印发《河南省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施细则》的通知豫财办综【2008】98号各省辖市及有关县（市）财政局、建委（建设局）：为加强专项基金征收使用管理，加快推广新型墙体材料，根据《财政部、国家发展改革委关于印发＜专项基金征收使用管理办法＞的通知（财综〔2007〕77号）》要求，省财政厅、建设厅重新修订了《河南省专项基金征收使用管理实施细则》，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　二○○八年十月十四日河南省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施细则（上报稿）第一章总则第一条为加强新型墙体材料专项基金（以下简称专项基金）征收使用管理，加快推广新型墙体材料，促进节约能源和保护耕地，根据《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（〔2005〕33号）、《财政部、国家发展改革委关于印发《新型墙体材料专项基金征收使用管理办法〉的通知》（财综〔2007〕77号）以及有关政府性基金管理规定，结合我省实际，制定本实施细则。

　　关于新型墙体材料专项基金收费标准及返退程序和返退标准根据江苏省人民政府第100号令《江苏省发展新型墙体材料与推广节能建筑管理规定》、江苏省财政厅苏财综（2003）153号《江苏省新型墙体材料专项资金征收和使用管理实施细则》，为进一步贯彻落实（2005）33号、常政发（2006）86号、苏建函科（2007）279号《关于进一步加强禁止使用实心粘土砖工作的通知》文件精神，进一步推进我区墙体材料革新和推广建筑节能，充分做好“禁实”和“推新”工作，现就建设工程新型墙体材料专项基金的收费标准及返退程序和返退标准做如下说明：一、收费标准1、建设单位在本辖区内新建、改建、扩建的建筑工程开工前，按照批准的规划许可证或施工图纸确定的建筑面积，向开发区上缴8元/平方米的新型墙体材料专项基金（已含在上缴的规费中）。

　　二、申请返退条件1、建筑工程中全部（含基础部分）使用经认定的合格非粘土的等新型墙体材料的并达到节能建筑要求的，专项基金100%返退；2、建筑工程中使用粘土空心制品墙体材料的达不到建筑节能要求的，专项基金不予返退；3、建筑工程中使用非粘土新型墙体材料占墙体总用量比例达到40%以上并达到节能建筑要求的，专项基金按照实际使用比例返退；4、使用非粘土新型墙体材料占墙体总用量比例低于40%的，专项基金一律不予返退；5、建筑工程基础部分没有使用新型墙体材料，或虽使用但未经墙改办组织验收的按其建筑面积扣除15%计算。

　　三、返退程序1、验收申请：（1）各类建筑物基础部位（围土前）（2）主体工程完工后（内外墙粉刷前）；2、现场勘察：施工期间的现场勘察（以拍摄场景为依据）；3、审核材料：（1）新型墙体材料专项基金收款收据（2）建筑工程规划许可证（3）建筑工程施工许可证（4）建筑工程施工平面、结构图及技术文件、审图意见书（5）购进新型墙体材料原始发票及其复印件（加盖建设使用单位公章）（6）供货单位办理的常州市新型墙体材料产品备案登记证书（复印件）（7）新型墙体材料原始送货单（复印件）；4、验收通过：（1）下发通知单（2）建筑项目面积在5000平方米以上的，开发区会同区散办验收；5、办理返退：建设单位拿通知单及散装水泥专项资金收款收据到经发区财政办理返退手续。

　　下列情况不予办理专项基金还退 1、逾期未申请还退专项基金的； 2、使用新型墙体材料比例未达到60％的； 3、建筑工程基础完工已回填土或主体工程完工已抹灰而难于查验其使用新型墙体材料情况的； 4、使用未经建设行政主管部门确认的新型墙体材料的； 5、使用国家和省明令禁止的墙体材料的； 6、违反建筑节能强制性标准或未通过建筑节能工程分部验收的。 在办理返退手续时，发现有以骗取专项基金返退款为目的弄虚作假行为的。

　　一、申请办理退返“新型墙体材料专项基金”款项应具备以下条件: 1、工程竣工验收备案且未超过30天；2、在建筑工程基础完工回填土前和主体工程完工抹灰前建设单位已向项目报建属地质监部门提出新型墙体材料使用情况验收申请并已完成现场验收; 3、使用新型墙体材料占墙体材料总使用量实际比例不低于60％；4、执行新型墙体材料使用情况验收的质监部门已在退款申请表上签署核验意见；5、申请退款单位是原缴款单位.二、重要提示1、一次性备齐有关新型墙体材料的购买发票及复印件; 2、新型墙体材料购买发票上应注明新型墙体材料的种类、尺寸规格、数量和所使用工程名称.

　　新型墙体材料专项资金返退程序办事指南———申办返退新型墙体材料专项基金一、办理根据1、财政部、国家经贸委《关于公布〈新型墙体材料专项基金征收与使用管理办法〉的通知》（财综[2002]55号）2、《财政部关于连续农网还贷基金等17项政府性基金政策问题的通知》（财综[2007]3号）3、省财政厅、省建设厅《关于新型墙体材料专项基金征收与使用管理有关问题的通知》（粤财综[2005]164号）4、《关于新型墙体材料专项基金征收与使用管理的实施意见》（穗建筑【2007】483号）二、服务对象、范围、标准自2007年10月1日起，凡我区行政区域范围内，新建、扩建、改建的建筑工程（含基础部分），在办理施工许可证前，已按规定预缴了新型墙体材料专项基金。

　　1、建筑工程全部（含基础部分）按规定使用新型墙体材料的，专项基金预收款100%返退；2、使用新型墙体材料比例大于90%小于100%（含90%不含100%，下同）的，专项基金预收款返退90%；3、使用新型墙体材料比例大于80%小于90%的，专项基金预收款返退80%；4、使用新型墙体材料比例大于70%小于80%的，专项基金预收款返退70%；5、使用新型墙体材料比例大于50%小于70%的，专项基金预收款返退50%；6、使用新型墙体材料比例小于50%的，专项基金预收款不返退。

　　二○○八年十月十四日河南省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施细则（上报稿）第一章总则第一条为加强新型墙体材料专项基金（以下简称专项基金）征收使用管理，加快推广新型墙体材料，促进节约能源和保护耕地，根据《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（…2005‟33号）、《财政部、国家发展改革委关于印发《新型墙体材料专项基金征收使用管理办法〉的通知》（财综…2007‟77号）以及有关政府性基金管理规定，结合我省实际，制定本实施细则。